Reducerea comisionului de finantare pentru fermieri la 2%

Detalii

Categorie: Credite agricultura

25 Aprilie 2017

MADR a propus un act normativ pentru reducerea comisioanelor de garantare de la 3,8%, respectiv 6,3%, la 2% aplicat fondurilor de garantare pentru creditele acordate fermierilor pentru achizitia de terenuri agricole, pentru finantarea productiei agricole, a productiei piscicole si pentru finantarea investitiilor in domeniul agricol si piscicol. Ajutorul de stat astfel rezultat, va fi acordat beneficiarilor care nu se afla in dificultate financiara conform reglementarilor comunitare in domeniul ajutorului de stat. Valoarea maxima a garantiilor acordate unui beneficiar de ajutor de stat nu va depasi suma de 2,5 mil Euro.

In momentul de fata, Sistemul bancar din Romania poate sustine realizarea productiei si exista resursele financiare necesare, dar costurile creditarii sunt inca nesustenabil de mari, mai ales pentru producatorii mici sau start-up-uri, iar majoritatea beneficiarilor nu dispun de garantiile necesare. Instrumentele financiare de garantare se deruleaza prin intermediul fondurilor de garantare, existente in registrul Special al BNR.

In contextul in care cca. 90% din nr. fermierilor inregistrati in evidentele APIA care au beneficiat de credite cu garantia fondurilor de garantare sunt persoane fizice, PFA, II, si IF, pentru care corelat cu Comunicarea CE 155/2008, rezulta ca in cazul acestora s-a perceput un comision de garantare de 3,8%.

Avand in vedere ca fermierii nu dispun de garantii proprii pentru a avea acces la credite, iar costurile ridicate cu garantia fondurilor de garantare fac ca acestia sa nu poata sa le suporte si practic nu mai au acces la finantare, cu efecte negative in productia agricola.

Ca urmare, se propune instituirea unei scheme de ajutor de stat avand ca obiectiv practicarea de catre fondurile de garantare a unui comision redus de garantare la maxim 2% pentru creditele acordate fermierilor.

Valoarea ajutorului de stat care se acorda beneficiarilor se stabileste de catre fondurile de garantare la momentul calcularii sumei datorate acestora ca si comision de garantare, calculat conform Normelor Metodologice proprii ale fondurilor de garantare aprobate de MADR, la acordarea garantiei, prelungirea perioadei de valabilitate a acesteia, majorarea valorii/soldului garantiei, respectiv anual in functie de valoarea/soldul acesteia la 31-XII in cazul creditelor pe termen mediu si lung.

Avand in vedere ca ratingul beneficiarilor se stabileste periodic, de doua ori pe an pe baza bilantului contabil de catre institutiile finantatoare si ca acesta variaza de la o perioada la alta, rezulta ca si valoarea ajutorului de stat variaza, iar in situatia in care ratingul este unul pentru care se percepe un comision de garantare de 2% sau sub acest nivel, nu mai este cazul ca beneficiarului sa i se mai acorde ajutor de stat.

De asemenea, in cazul in care la prelungirea valabilitatii garantiei, majorarea valorii/soldului garantiei sau la momentul calcularii comisionului anual de garantare in cazul creditelor pe termen mediu si lung, daca beneficiarii nu indeplinesc criteriile de eligibilitate ajutorul de stat nu se mai acorda.

Ca urmare, avand in vedere aceste aspecte specifice, ajutorul de stat nu poate fi calculat ex-ante pentru toata perioada de valabilitate a garantiei, astfel incat acesta nu reprezinta un echivalent al subventiei brute aferente creditelor pe termen mediu si lung garantate de fondurile de garantare.

De asemenea, ajutorul de stat nu se considera acordat in cazul in care din orice motiv creditul garantat nu a mai fost acordat, sau dupa caz partial acordat in cazul in care valabilitatea garantiei a incetat inainte de termenul scadent al creditului, caz in care valoarea ajutorului de stat primit se recalculeaza corelat cu reducerea de comision acordata pana la data incetarii valabilitatii contractului de garantare.

Avand in vedere ca mecanismul acordarii ajutorului de stat direct fermierilor este unul dificil, se are in vedere ca fondurile de garantare sa incaseze de la beneficiari comisionul de garantare de 2%, iar diferenta de 1,8% respectiv 4,3% care reprezinta ajutor de stat sa fie virata acestora de catre MADR in scopul constituirii unui Fond care va fi inregistrat distinct in evidenta contabila pe contul „creditori diversi (MADR)” si care va fi utilizat exclusiv pentru plata eventualelor garantii acordate beneficiarilor de ajutor de stat, in situatia in care acestia nu si-au respectat obligatiile catre finantatori rezultate din contractele de credit si creditele au fost declarate exigibile.

Eventualele sume ramase disponibile in acest Fond dupa finalizarea garantiilor acordate beneficiarilor schemei, inclusiv cele ramase dupa plata eventualelor garantii executate de institutiile finantatoare, vor fi restituite de catre fondurile de garantare la MADR.

Durata schemei de garantare va fi de 4 ani (2017 – 2020), iar bugetul total al schemei de garantare estimat pe seama istoricului valorii garantiilor acordate fermierilor incadrati in categoriile mentionate mai sus este de 24 mil. lei, suma care se asigura din bugetul MADR pentru anii 2017, 2018, 2019, 2020.

Proiectul de hotarare este postat pe site-ul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, iar cetatenii si institutiile interesate pot transmite opinii/propuneri/sugestii in termen de 10 zile.

• < Anterior
• Următor >