Un raport publicat in 17 martie a.c. de Curtea de Conturi Europeana arata ca rezultatele care sunt obtinute in urma controalelor statelor membre cu privire la cheltuielile agricole si care sunt raportate Comisiei nu sunt fiabile.
Comisia utilizeaza aceste informatii pentru a estima ratele de eroare reziduala care sunt prezentate Parlamentului European si Consiliului in contextul procedurii de descarcare de gestiune.
„Statele membre joaca un rol esential in asigurarea faptului ca sprijinul acordat de UE pentru agricultura este distribuit catre beneficiari in conformitate cu legislatia Uniunii”, a declarat doamna Rasa Budbergytė, membrul Curtii responsabil de raport. „Astfel, statele membre trebuie sa transmita Comisiei informatii fiabile privind rezultatele controalelor lor, pentru a-i permite acesteia sa estimeze mai bine impactul neregularitatilor prezente la nivelul platilor efectuate”.
Raspunderea pentru punerea in aplicare a politicii agricole comune (PAC) este partajata intre Comisia Europeana si statele membre. Sprijinul acordat fermierilor din UE este gestionat si platit de catre agentiile de plati de la nivel national sau regional, care informeaza apoi Comisia. Organismele independente de certificare desemnate de statele membre prezinta Comisiei o certificare cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale agentiilor de plati si la calitatea sistemelor de control instituite de acestea.
Agentiile de plati efectueaza controale cu privire la cererile de ajutor depuse de fermieri pentru a verifica eligibilitatea acestora. De asemenea, ele desfasoara controale la fata locului pentru un esantion de solicitanti. Erorile detectate in cadrul acestor controale determina aplicarea unor reduceri la cuantumul ajutorului platibil solicitantilor. Prin intermediul rapoartelor statistice, statele membre informeaza anual Comisia cu privire la rezultatele acestor controale. Rapoartele statistice sunt elementele fundamentale utilizate de Comisie pentru estimarea ratei de eroare reziduala, care este considerata a reprezenta impactul financiar (exprimat ca procent din valoarea platilor) al neregularitatilor care continua sa afecteze platile efectuate dupa ce au fost desfasurate toate controalele.
Curtea a concluzionat ca rapoartele statistice ale statelor membre nu sunt fiabile, atat din cauza erorilor de compilare, cat si din cauza faptului ca sistemele de control administrativ si de control la fata locului erau doar partial eficace in detectarea cheltuielilor neconforme. Mai mult, activitatea organismelor de certificare nu ofera o asigurare suficienta nici cu privire la caracterul adecvat al controalelor la fata locului, nici cu privire la fiabilitatea rapoartelor statistice. In fine, auditorul extern al UE considera ca ajustarile pe care le aplica Comisia asupra ratelor de eroare rezultate din rapoarte nu sunt valide din punct de vedere statistic.
Rapoartele speciale ale Curtii de Conturi Europene se publica pe tot parcursul anului si prezinta rezultatele unor audituri selectate care au ca obiect domenii specifice ale bugetului UE sau aspecte specifice legate de gestiune.
In cadrul acestui raport special (RS nr. 18/2013), intitulat „Fiabilitatea rezultatelor controalelor efectuate de statele membre cu privire la cheltuielile agricole”, Curtea de Conturi Europeana a evaluat fiabilitatea rapoartelor statistice prezentate de statele membre cu privire la rezultatele controalelor lor administrative si ale controalelor la fata locului, precum si validitatea statistica a ratei de eroare reziduala calculate de Comisie pe baza acestor rapoarte.
Acest audit, auditurile anterioare ale Curtii, precum si auditurile desfasurate de Comisie arata ca sistemele de control administrativ si de control la fata locului sunt doar partial eficace, ceea ce submineaza in mod grav fiabilitatea informatiilor transmise Comisiei de catre statele membre.
Comisia emite orientari referitoare la compilarea rapoartelor statistice. Auditul a aratat insa ca aceste orientari nu sunt intotdeauna aplicate corect. Majoritatea agentiilor de plati nu garanteaza exactitudinea rapoartelor inainte de a le transmite Comisiei.
De asemenea, Curtea a conchis ca activitatea desfasurata in prezent de organismele de certificare nu ofera o asigurare suficienta nici cu privire la caracterul adecvat al controalelor la fata locului, nici cu privire la fiabilitatea rapoartelor statistice. Analiza limitata efectuata de Comisie cu privire la statisticile statelor membre nu asigura nici ea fiabilitatea acestora.
Avand in vedere deficientele descrise in raport, informatiile aflate la dispozitia Comisiei nu reprezinta pentru aceasta o baza fiabila pentru estimarea ratei de eroare reziduala. In plus, ajustarile pe care le aplica Comisia asupra ratelor de eroare rezultate din rapoartele statistice nu sunt valide din punct de vedere statistic. In consecinta, rata de eroare reziduala rezultata nu este nici ea valida din acest punct de vedere.
Pe baza constatarilor sale, Curtea formuleaza urmatoarele recomandari:
Curtea de Conturi Europeana
09-04-2024 Credite agricultura
Incepand cu aceasta luna, Patria Bank ofera in parteneriat cu Agrii solutii pentru fermierii care au nevoie de finantare pentru achizitia de inputuri agricole si obtinerea unor recolte bogate si profitabile. Prin acest parteneriat, Patria Bank si Agrii isi propun ca impreuna sa faciliteze fermierilor accesul la solutii de finantare care sa le sustina dezvoltarea sustenabila si durabila. Mai multe>>
18-03-2024 Asigurari agricole
Agra Asigurari isi mentine pozitia de lider pe piata asigurarilor agricole din Romania si anunta in exclusivitate extinderea portofoliului de produse. In cadrul conferintei de presa din data de 13 martie 2024, o parte din managementul local a prezentat evolutia sucursalei in cei 9 ani de activitate, tendintele si nevoile actuale din piata asigurarilor agricole in corelatie cu noile produse lansate, rezultatele financiare, precum si evolutia suprafetelor asigurare in Romania, dar si la nivel de g... Mai multe>>
18-03-2024 Afaceri agricole
In data de 14 martie a.c. Clubul Fermierilor Romani a celebrat absolvirea seriei V a programului “Tineri Lideri pentru Agricultura”. Acesta pregateste generatiile viitoare de tineri fermieri pentru a continua afacerile familiei, pentru asumarea rolului de lider in propriile afaceri si in comunitate, dar si pentru a participa activ la mai buna reprezentare profesionala a fermierilor in structurile administratiei publice din Romania si de la Bruxelles. Mai multe>>
18-03-2024 Targuri si expozitii
Situata intr-o pozitie de exceptie, aflata la confluenta a trei tari din regiune, Romania, Ungaria si Serbia, intre care s-au consacrat traditional multiple schimburi comerciale, editia din Timisoara a Targului RoEnergy Romania, Timisoara 2023, s-a bucurat de succes. Si in 2024, la RoEnergy vor fi prezente inovatii, furnizori de produse si tehnologii de ultima generatie din domeniile solar/fotvoltaic, energie geotermala, biomasa, biogaz, cogenerare, microhidroenergie, energie eoliana, stocare en... Mai multe>>
13-03-2024 Targuri si expozitii
Universitatea Nationala de Stiinta si Tehnologie POLITEHNICA Bucuresti, prin Facultatea de Ingineria Sistemelor Biotehnice, anunta cea de-a patra editie a BioFEST 2024. Cel mai mare festival dedicat tehnologiilor de protectie a mediului si descoperirilor in domeniul sustenabilitati va avea loc in perioada 28-30 martie 2024, in campusul UNSTPB. BioFEST este mai mult decat un simplu festival, este o punte catre viitor, aducand impreuna cele mai recente tehnologii, practici si solutii din industria... Mai multe>>
13-03-2024 Plati APIA
Legumicultorii inscrisi pentru ajutorul de minimis de 1.000 euro/1.000 mp/beneficiar, acordat pentru sustinerea productiei de legume in spatii protejate in perioada de extrasezon, vor primi banii cuveniti in aceasta saptamana. Mai multe>>
13-03-2024 Afaceri agricole
Grupul SILOBAG, prezent pe piata agricola din Romania din anul 2022 cu brandurile SILOBAG Romania si IulianCantar.eu, a inregistrat o cifra de afaceri de peste un milion de euro in anul 2023, din care mai mult de jumatate reprezinta cantarele produse si vandute in tara. Mai multe>>
07-03-2024 Intalniri si conferinte
In cadrul EuroGrainExchange 2024 - eveniment exceptional dedicat industriei de cereale din Europa Centrala si de Est, va avea loc masa rotunda cu tema "Cererea care a salvat sezonul: Africa de Nord, Turcia, Italia si Grecia", in data de 11 Aprilie 2024, ora 11:30, la Radisson Blu Hotel Bucuresti. Printre subiectele abordate se regasesc: Concepul Mare Nostrum. Balcanii / Marea Neagra ca furnizor principal pentru Africa de Nord si Asia de Sud-Est. Tarile adriatice guverneaza afacerile de coaster. ... Mai multe>>
05-03-2024 Plati APIA
Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) informeaza ca, ieri – 04.03.2024, a autorizat la plata 4.670 beneficiari, cu o suma totala de 129.036.691,46 lei, astfel: 29.838.330,83 lei de la Bugetul National (BN); 95.177.957,18 lei din Fondul European de Garantare Agricola (FEGA); 3.353.158,66 lei din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR). Mai multe>>
05-03-2024 Stiri agricole
Corteva Agriscience, compania internationala de cercetare si dezvoltare in domeniul agriculturii, angajata in transformarea peisajului agricol, a acordat un grant in bani proiectului care isi propune sa sprijine fermierii cu dizabilitati. Initiativa „Punem Agricultura pe Picioare", lansata de Alexandra Buliga, femeie fermier si antreprenor in cadrul societatii Baiagro din judetul Neamt, a obtinut sprijinul Corteva in cadrul programului de granturi educationale TalentA in 2023, destinat sa sustin... Mai multe>>
05-03-2024 Subventii agricultura
Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) informeaza ca, pentru obtinerea sumei de bani reprezentand renta viagera agricola aferenta anului 2023, rentierii vor solicita viza anuala, in perioada 01.03 - 31.08.2024, fie prin prezenta fizica la sediile Centrelor Judetene APIA, fie prin mijloace electronice de comunicatii sau posta/curier. Mai multe>>
29-02-2024 Plati APIA
Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) informeaza potentialii beneficiari ca amana startul Campaniei de primire a Cererilor de Plata cu cel putin 2 saptamani. In acest moment se modifica legislatia europeana, in sensul modificarii/aprobarii Regulamentului (UE) nr. 2115/2021 opozabil Romaniei. Totodata, se asteapta de la Comisia Europeana (CE) derogarile privind conditionalitatea pentru GAEC 7 si GAEC 8. Mai multe>>
© 2024 Gazeta de Agricultura | Termeni si Conditii >>>