Masuri de sprijin in sectorul Viti-Vinicol

Detalii

Categorie: Ajutor de stat

03 Octombrie 2014

• Restructurarea / reconversia plantatiilor viticole;
• Sprijinul financiar pentru asigurarea recoltei de struguri pentru vin;
• Masura de promovare a vinurilor din cadrul Programului National de Sprijin in Sectorul Vitivinicol 2014 - 2018.

RESTRUCTURAREA / RECONVERSIA PLANTATIILOR VITICOLE

Care sunt programele din cadrul restructurarii / reconversiei plantatiilor viticole ?

• • reconversia prin plantare pe acelasi amplasament ori pe echivalent ca suprafata de vita-de-vie pentru struguri de vin; reamplasarea parcelelor situate in conditii nefavorabile pe alte amplasamente, care ofera conditii climatice si pedologice favorabile la nivelul aceleiasi suprafete;
  • modernizarea formei de conducere, a sistemului pentru sustinere si palisaj in plantatiile viticole, prin:
    • • • proiectare, instalare / inlocuire sistem de sustinere pentru conducere si palisaj;
        • modernizarea formei de conducere a vitei-de-vie prin trecerea de la cultura joasa la cultura semiinalta si inalta;
        • modernizarea sistemului de sustinere prin inlocuirea sarmelor si instalarea a 3 randuri de sarme, din care minimum doua duble, in vederea sustinerii butucilor si conducerii lastarilor.

Nivelul ajutorului

Sumele forfetare / ha pot varia intre 1.890 euro, pentru modernizarea sistemului de sustinere prin instalarea a 3 randuri de sarme, pana la 13.580 euro cand, in cadrul planului individual, reconversia / reamplasarea este insotita de defrisare.

Cum pot accesa acest ajutor financiar?

Etapele de parcurs sunt urmatoarele:

• 1. Depunerea la Directia Agricola Judeteana - DAJ, in vederea aprobarii "Conform " a planului individual privind restructurarea / reconversia plantatiilor viticole;
     1. 1. • suprafata maxima a planului individual pentru persoanele fizice neinregistrate fiscal conform legislatiei in vigoare este de maxim 5 ha/plan individual si campanie viticola;
           • suprafata maxima a planului individual pentru persoanele fizice inregistrate fiscal conform legislatiei fiscale in vigoare precum si a persoanelor juridice este de maxim 150 ha/plan individual si campanie viticola.
  2. Solicitantii ajutorului pentru restructurarea / reconversia plantatiilor viticole vor depune, pana la data de 20 decembrie 2014, dosarul cu cererea/-ile de ajutor la centrele judetene APIA, insotita/e de documentul/ele de identificare financiara, garantia de buna executie in cuantum de 500 euro/ha si planul individual aprobat.

Pot beneficia de plata in avans?

Da, cu conditia sa constituiti o garantie de 120% din suma cuvenita pentru masura respectiva si sa fi inceput lucrarile la masura respectiva.

Sanctiuni

Penalizarile se aplica in conditiile de nerealizare a suprafetelor planificate, astfel ca sub 50% nu se plateste sprijinul, iar nerealizarea cuprinsa intre 50 si 100% se penalizeaza cu retinerea pentru suprafata nerealizata a garantiei de buna executie.

SPRIJINUL FINANCIAR PENTRU ASIGURAREA RECOLTEI DE STRUGURI PENTRU VIN

Daca ti-ai asigurat recolta de struguri pentru vin, poti beneficia de un sprijin financiar comunitar de pana la 80% din valoarea primei de aigurare platite.

Care sunt conditiile accesarii acestui sprijin?

• • Solicitantul sa fi incheiat o polita de asigurare pentru recolta de stuguri pentru vin in anul agricol 2014;
  • Suprafata de vita de vie sa fie inscrisa in Registrul Plantatiilor Viticole, existent la DAJ;
  • Suprafata de vita de vie sa fie inscrisa in Registrul Fermelor, existent la APIA;
  • Nivelul despagubirilor primite (in cazul unor calamitati) sa nu depaseasca suma asigurata.

Care este nivelul sprijinului financiar?

• 80% din valoarea primei de asigurare - in cazul politelor incheiate impotriva pierderilor rezultate din fenomene climatice cu efecte adverse asimilabile dezastrelor naturale. Prin fenomene climatice cu efecte adverse, care pot fi asimilate unui dezastru natural, se intelege conditii meteorologice precum inghetul, grindina, poleiul, ploaia sau seceta, care distrug peste 30% din productia medie anuala a unui producator viticol, fata de media productiei pe 3 ani anteriori;
• 50% din valoarea primei de asigurare - in cazul politelor incheiate impotriva:
  • • • pierderilor mentionate anterior si impotriva altor pierderi cauzate de alte fenomene climatice;
      • pierderilor cauzate de animale, boli vegetale sau de infestari cu daunatori.

Care sunt etapele de urmat pentru obtinerea sprijinului financiar ?

• • Depunerea cererii de sprijin financiar pentru asigurarea recoltei de struguri pentru vin la Centrul judetean APIA pana la 01.12.2014, insotita de documentele prevazute in OMADR 1329/2014 cu modificarile si completarile ulterioare;
  • Verificarea administrativa a dosarului de plata;
  • Verificarea in teren a suprafetei plantatiei viticole;
  • Validarea dosarului de plata la APIA Central;
  • Autorizarea platii;
  • Efectuarea platii.

MASURA DE PROMOVARE A VINURILOR ELIGIBILA PENTRU FINANTARE IN CADRUL PROGRAMULUI NATIONAL DE SPRIJIN IN SECTORUL VITIVINICOL 2014 - 2018

In noul context al comertului international, tinand seama de experienta acumulata de statele Uniunii Europene, de perspectivele de evolutie a pietelor atat din interiorul, cat si din exteriorul Uniunii, activitatea de informare si promovare a vinurilor, propusa de organizatiile profesionale si interprofesionale sau de catre societatile comerciale se integreaza treptat, ca parte necesara a politicii globale si coerente de informare si de promovare a produselor agricole pe piata interna si pe pietele din tari terte.

In acest mod se completeaza si se consolideaza actiunile desfasurate de statele membre, prin promovarea in special a imaginii acestor produse fata de consumatorii Uniunea Europeana si din tarile terte, in ceea ce priveste calitatea si siguranta alimentelor, metodele de productie, aspecte sanitare, de etichetare si de protejare a mediului.

Contribuind la deschiderea unor noi piete de desfacere in tari terte, actiunile realizate in cadrul programelor de informare si promovare produc, de asemenea, un efect de multiplicare a efectelor benefice ale initiativelor nationale sau private, mai ales pentru produsele pentru care exista stocuri.

Statele membre au fost invitate de catre Comisia Europeana sa elaboreze si sa prezinte spre aprobare programe nationale de sprijin destinate sa sustina sectorul vitivinicol, in cadrul masurilor de sprijin specifice, prevazute de Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizari comune a pietelor produselor agricole si de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 si (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului, cu modificarile ulterioare, programe care stabilesc pentru o perioada financiara de 5 ani, defalcat pe fiecare an FEGA: masurile propuse, alocarile financiare, obiectivele si impactul previzibil al programelor de sprijin, din perspectiva dimensiunii comunitare a acestora.

Incepand cu exercitiul financiar 2015, Programul National de Sprijin al Romaniei in Sectorul Vitivinicol va asigura continuarea masurii de informare si promovare a vinurilor pe pietele tarilor terte si dezvoltarea acesteia cu o componenta de informare pe piata interna.

Programe prin Masura de promovare a vinurilor comunitare, in vederea imbunatatirii competitivitatii acestora

Ce este un Program?

Un Program reprezinta un ansamblu coerent de actiuni de o amploare suficienta pentru a contribui in statele membre ale Uniunii Europene la informarea consumatorilor cu privire la consumul moderat de vin si la schema de Denumiri de Origine Controlata si Indicatii Geografice, iar in tari terte la imbunatatirea competitivitatii si a exportului vinurilor cu Denumire de Origine Controlata, Indicatie Geografica sau a vinurilor pentru care se indica soiul vitei-de-vie.

Scopul programelor consta in cresterea volumului informatiilor cu privire la produsele promovate, in vederea imbunatatirii fluxurilor comerciale cu aceste produse.

Elementele de baza ale unui program sunt:
Contextul general: Situatia pietei si a cererii reprezinta o analiza strategica si de marketing pentru fiecare dintre tarile-tinta si produsele vizate, menita sa permita evaluarea caracterului adecvat al programelor; se vor face referiri la volumul productiei medii anuale, evolutia cererii/consumului pentru produsele respective, oportunitatile de export sau dezvoltarea de noi canale de distributie etc.;

Obiectivele: absorbtia in totalitate a fondurilor europene destinate masurii; imbunatatirea competitivitatii vinurilor cu DOC/IG romanesti pe pietele tinta vizate de programe; patrunderea pe noi piete terte; consolidarea prezentei vinurilor romanesti cu DOC si IG pe pietele traditionale; cresterea cantitativa si valorica a livrarilor intracomunitare, respectiv a exportului de vinuri cu DOC si IG sau a vinurilor pentru care se indica soiul vitei-de-vie;

Strategia reprezinta activitatea care porneste de la selectarea tarilor, a produselor si a grupurilor tinta, a mesajelor, temelor si a celor mai adecvate canale de comunicare si care, prin folosirea resurselor alocate, trebuie sa asigure atingerea obiectivelor stabilite in cursul perioadei planificate si ulterior acesteia;

Grupurile tinta vizate: distribuitori, formatori de opinie: jurnalisti, experti in gastronomie, consumatori (cu exceptia tinerilor si adolescentilor mentionati in Recomandarea 2001/458/CE a Consiliului) institutii de invatamant din sectorul hotelier si al alimentatiei, HORECA;

Temele abordate: calitate, siguranta alimentara etc.;

Principalele mesaje care urmeaza sa fie comunicate: faptul ca legislatia Uniunii Europene contine norme stricte privind productia, indicatiile de calitate, etichetarea si comercializarea, garantand consumatorilor calitatea si trasabilitatea vinurilor oferite, precum si placerea si posibilitatea de a efectua o selectie , prin consumul responsabil de vin, dintr-o gama variata de vinuri europene de diferite origini; informatii cu privire la viticultura comunitara si legaturile acesteia cu conditiile, obiceiurile si gusturile regionale si locale;

Descrierea fiecarei actiuni si justificarea bugetului propus pentru fiecare dintre acestea;

Impactul previzibil - precizarea indicatorilor de masurare a impactului.
Se pot folosi, de exemplu, urmatoarele categorii de indicatori:

• • Indicatori pentru monitorizare:
    • • • evolutia numarului de degustari organizate;
        • evolutia numarului de specialisti carora li s-au trimis materiale publicitare prin posta.
  • Indicatori pentru rezultate:
    • • • evolutia numarului de specialisti care au participat la degustari;
        • evolutia numarului de specialisti care au participat la degustari si care au luat legatura cu organizatiile de producatori/cu producatorii;
        • evolutia numarului de articole din presa aparute in luna imediat urmatoare unei campanii de relatii publice;
        • evolutia vanzarilor in lunile de dupa campanie.
  • Indicatori pentru impact:
    • • • evolutia vanzarilor pe o perioada de un an, dupa ce au avut loc actiunile de promovare in regiune;
        • evolutia consumului produsului respectiv in tara terta;
        • evolutia costului mediu pe unitate al produsului exportat, in tara unde au avut loc actiunile;
        • evolutia imaginii produselor europene de calitate superioara.

Bugetul – trebuie prezentat sub forma unui tabel recapitulativ in Euro al tuturor actiunilor din program, cu indicarea costului anual si total al acestora. Costurile trebuie defalcate pe actiune,pe an si pe tara tinta. In afara acestor costuri, bugetul mai cuprinde costuri de personal, transport, cazare, masa, cheltuieli generale, evaluarea rezultatelor actiunilor, rezultand costurile totale pe care punerea in aplicare a unui program le implica;


Planul de finantare - prezinta recapitulativ pe fiecare an si total contributiile financiare ale Uniunii Europene, cea de la bugetul de stat, dupa caz si contributia proporie a beneficiarului, necesare pentru punerea in aplicare a programului;

Evaluarea raportului cost/eficacitate pentru fiecare program aprobat este deosebit de importanta atat pentru Uniunea Europeana, pentru Romania, cat si pentru beneficiar, intrucat ea da masura valorii fondurilor cheltuite in raport cu atingerea obiectivelor stabilite prin programe si orienteaza activitatile de productie si export viitoare.

Beneficiari submasurii de promovare prin informare a vinurilor produse in Uniunea Europena si tari terte

Pentru submasura de promovare prin informare a vinurilor produse in Uniunea Europena: Organizatii profesionale, organizatii de producatori, asociatii ale organizatiilor de producatori, organizatii interprofesionale, care propun programe de promovare a acestor vinuri.

Pentru submasura de promovare a vinurilor in tari terte: societati romanesti producatoare de vinuri cu D.O.C. si/sau I.G. si sau de vinuri pentru care se indica soiul vitei-de-vie, organizatii de producatori, organizatii profesionale si organizatii interprofesionale ai caror membrii produc si exporta vinuri cu DOC/IGP sau de vinuri pentru care se indica soiul vitei-de-vie, ale caror propuneri de programe de promovare a acestor vinuri au fost aprobate de MADR si care au incheiat cu APIA contractul de finantare.

Autoritati implicate in selectia si monitorizarea programelor

• • MADR – asigura elaborarea si publicarea documentatiei tehnice necesara pentru punerea in aplicare a masurii, aproba la nivel national programele depuse; transmite APIA programele aprobate in vederea incheierii contractelor cu beneficiarii, transmite la C.E. notificarile privind aceasta masura;
  • APIA – asigura incheierea contractelor cu beneficiarii; aproba materialele de informare si promovare; efectueaza controalele anterioare platilor; autorizeaza platile, monitorizeaza (impreuna cu MADR) derularea contractelor, aplica sanctiuni, dupa caz, elibereaza/retine garantiile de avans, aferente acestei masuri.

Organismele de punere in aplicare

Sunt prestatori de servicii selectati de beneficiari printr-o procedura concurentiala, prevazuta, in functie de pragurile valorice ale achizitiei de servicii, de Ordonanta de Urgenta nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, carora li se incredinteaza executia tuturor actiunilor de informare si promovare sau a unei parti a acestora (societati si agentii de comunicare, media & advertising sau de relatii publice). Acestia trebuie, in cadrul procedurii de selectie, sa faca dovada capacitatii lor tehnice, financiare, de personal calificat si sa respecte conditiile si criteriile de selectie stabilite de organizatiile care propun programe.

Beneficiarii pot sa puna direct in aplicare programul sau o parte din acesta.

Durata programelor

Perioada este de cel putin un an si de cel mult trei ani de la data intrarii in vigoare a contractului de punere in aplicare a programului si poate fi reinnoita o singura data, pentru o perioada de maximum doi ani.

Termene de depunere la MADR

In prezent, in perioada 01-30 septembrie 2014, iar dupa aprobarea Ordinului pentru aprobarea Normelor metodologice privind conditiile de punere in aplicare a masurii de promovare a vinurilor, eligibila pentru finantare in cadrul Programului national de sprijin al Romaniei in sectorul vitivinicol 2014 - 2018 si pentru aprobarea modelului de contract privind punerea in aplicare a programelor de promovare a vinurilor sesiune deschisa, programele urmind a fi depuse la MADR pe tot parcursul anului.

Actiunile eligibile

• (1) Actiunile eligibile pentru promovarea prin informare in statele membre constau in informatii pentru consumatori in ceea ce priveste:
  • • a) consumul de vin moderat si riscul asociat consumului de alcool;
    • b) schema de Denumiri de Origine Controlate si Indicatii Geografice, protejate in UE, in special conditiile si efectele, in legatura cu calitatea specifica, reputatia sau alte caracteristici ale vinului datorate mediului geografic sau originii sale particulare.
    • Actiunile eligibile includ, in masura in care este necesar, cheltuieli de personal, transport, cazare, diurna. Cheltuielile generale vor fi evidentiate separat.
    • Actiunile de informare pot fi efectuate prin campanii de informare si prin participarea la evenimente, targuri si expozitii importante la nivel national sau la nivelul Uniunii Europene.
• (2) Actiunile eligibile pentru acordarea sprijinului financiar in cadrul programului de promovare a vinurilor pe pietele tarilor terte sunt detaliate pe subactiuni (detalierea nefiind exhaustiva, urmand a fi completata, pe parcursul implementarii masurii cu alte tipuri de subactiuni ce vor fi identificate):
  • • a) actiuni de relatii publice, actiuni de promovare sau de publicitate, inclusiv la locul de desfacere catre consumatorul final, care subliniaza in mod special avantajele vinurilor comunitare, in principal in ceea ce priveste calitatea, siguranta alimentara ori respectarea mediului;
      • • Subactiuni:
          • a1) Relatii publice, relatii cu presa ( dineuri/pranzuri tematice, cu presa-grupuri tinta-jurnalisti, lideri de opinie; comunicate de presa; producerea si distribuirea de plachete; consultanta, animare de catre un prestator, agentii de comunicare sau relatii publice; seminarii cu somelieri sau oenologi; sponsorizarea actiunilor specific viticole (concurs cu somelieri, oenologi, etc), sponsorizarea actiunilor pentru publicul important: operatiuni festive, sportive, casatorii ale vedetelor, etc.;
          • a2) Publicitate si anunturi in mijloacele mass-media: publicitate in presa (zilnica, saptamanala, profesionala, specializata; articole, publicatii, editorial; introducerea publicitatii in catalogul unui distribuitor sau al unui importator; publicitate la radio, TV, publicitate prin afisare; plasarea produsului: produsul apare intr-un spot, talk show, achizitionarea /crearea de bannere internet, publicitate prin internet, publicitate pe retelele de socializare, publicitate pe retele sociale, bloguri;
          • a3) operatiuni de degustare: campanie de informare, anunt degustare, invitatii, lista vinuri, chestionare de evaluare, lista participanti, esantionare (mostre, transport, taxe), suporturi de informare: plachete, cataloage, fise, pliante, retete; material pentru degustare: pahare, fete de masa, frapiere, tirbusoane, alimente folosite in cadrul degustari: paine, branza, preparate; personal suport, animatori, invitati de prestigiu din domeniu sau vedete, inchiriere sala, bannere, postere; degustare la masa sau la cina; degustare in magazine, saloane, focus-grupuri, degustari in restaurante; formarea pentru degustare a vanzatorilor, importatorilor; degustarea in cadrul unei vizite la locul de productie; expedierea esantioanelor si a materialului necesar degustarii;
          • a4) realizarea de plachete, brosuri tehnice, web-site-uri dedicate exportului: plachete comerciale (prezentarea gamei), brosuri in limba tarii tinta, materiale publicitare (realizare, traduceri, fabricare, expediere), site web /realizare, actualizare traducere, optimizare pe motoare de cautare;
          • a5) promovare: publicitate si anunturi, asigurarea prin promovare a vizibilitatii si evidentierii produselor (punerea in fata a produselor pe raft, in catalog), in cadrul publicitatii si degustarilor in magazine, colerete sau stickere referitoare la o distinctie atribuita vinului (concurs, medalie), participari la concursuri, operatiuni care asociaza vinul cu: mancarea, cultura, gastronomie, traditia, oferirea de mici obiecte promotionale (pixuri, sepci, mouse-pad-uri, stick-uri, dvd-uri cu spoturi filmate pentru promovarea vinurilor, sacose, tirbusoane, inscriptionate cu logo-ul UE si al Romaniei, dupa caz, emblema beneficiarului;
          • a6) calatorii/vizite la locul de productie: prezentarea podgoriei, instalatiilor, echipamentelor, a modului de productie, a vinurilor, calitatilor si proprietatilor specifice, elemente de formare la fata locului (transport, cazare, viza, masa, degustari), operatiuni discutii de afaceri intre importatori/beneficiari, in vederea incheierii de contracte; operatiuni cu presa, concurs clienti cu calatorie la locul de productie;
    • b) participarea la evenimente, targuri sau expozitii de importanta internationala;
      • • Subactiuni:
          • b1) creare stand, inchiriere spatiu, constructie stand, instalarea standului si cheltuieli de functionare in cadrul evenimentului/apa, electricitate, transportare stand, personal suport la stand, mostre, materiale de informare, promovare, echipament personal: tricouri, sepci, sort, halat, inscrierea beneficiarului in catalogul expozitiei, crearea unei baze de date, evenimente pe parcursul evenimentului: intalniri cu potentiali importatori, asociate cu dineuri tematice, prezentari/degustari de vinuri; misiuni de afaceri; seminarii de mica si mare anvergura;
    • c) campanii de informare, in special privind regimurile comunitare referitoare la denumirile de origine, indicatiile geografice si productia ecologica, inclusiv degustari:
      • • Subactiuni:
          • c1) campanii de informare, avand ca documente suport articol, brosura, folosind diferite mijloace de organizare/ difuzare.
    • d) studii ale noilor piete, necesare pentru extinderea pietelor de desfacere;
      • • Subactiuni:
          • d1) studii de piata, bazate pe date culese, achizitionate, interpretate, cu formularea de concluzii clare, care sa orienteze activitatea beneficiarului in cadrul programului, finalizate cu un raport de studiu.
    • e) studii de evaluare a rezultatelor actiunilor de promovare si informare.
      • • Subactiuni:
          • e1) studii, expertiza, pre-teste de validare a noilor produse, focus-grupuri, paneluri, finalizate cu un raport de evaluare.
    • Actiunile eligibile includ, in masura in care este necesar, cheltuieli de personal, transport, cazare, diurna. Cheltuielile generale vor fi evidentiate separat.

Finantare

(1) Pentru masura de promovare a vinurilor, din valoarea cheltuielilor eligibile, contributia U.E. este de maximum 50%, iar contributia beneficiarilor este de minimum 50%.

(2) Din valoarea cheltuielilor eligibile, beneficiarul poate opta pentru accesarea contributiei de la bugetul de stat, in cuantum de 30%. In acest caz, contributia U.E. este de maximum 50%, iar contributia beneficiarului este de minimum 20%.

(3) Actiunile prevazute la alin. (1) nu sunt orientate in functie de anumite marci comerciale, iar actiunile prevazute la alin (2) nu sunt orientate in functie de anumite marci comerciale in conditiile acordarii ajutorului de stat.

Incheierea contractelor

In prezent, contractele de punere in aplicare a programelor se incheie intre APIA si beneficiari in cel mai scurt timp, dar cel mai tarziu la data de 15 aprilie, acest termen putand fi modificat in situatii exceptionale, justificate corespunzator cu acordul MADR.

Regimul platilor

In prezent:

• plata in avans, in termen de 30 de zile de la data cererii depuse in primele 60 de zile ale fiecarei etape contractuale, in conditiile constituirii la dispozitia APIA a unei garantii de 110% din valoarea avansului solicitat. Plata in avans acopera maximum 30% din valoarea sprijinului financiar anual;
• plata intermediara, in termen de 60 de zile de la data cererii depuse in 30 de zile de la incheierea primului semestru al fiecarei etape contractuale, insotita de documentele justificative depuse de beneficiari, care dovedesc realizarea actiunilor si cheltuielile efectuate in cadrul semestrului pentru realizarea actiunilor prevazute in program;
• plata soldului, in termen de 60 de zile de la data cererii depuse in termen de doua luni de la finalizarea actiunilor anuale insotita de documentele justificative depuse de beneficiar;

Plata sprijinului financiar din FEGA si, dupa caz, din bugetul de stat, se realizeaza cu utilizarea exclusiva a contului deschis in mod expres pentru derularea operatiunilor financiare privind punerea in aplicare a programului de promovare a vinurilor pe pietele tarilor terte.

Conform modificarilor PNS 2014 – 2018 comunicate Comisiei Europene, in Ordinul MADR privind promovarea vinurilor, regimul platilor va fi urmatorul:
Plata sprijinului financiar comunitar si national se poate efectua dupa cum urmeaza: plata in avans, plata intermediara si a soldului, pe baza cererii de plata depuse la APIA, cu sediul in municipiul Bucuresti, bd. Carol I nr. 17, sectorul 2, insotita de documentele justificative.

(2) Plata sprijinului financiar comunitar si national se poate efectua in avans pe baza cererii de plata si numai dupa constituirea la dispozitia APIA a garantiei corespunzatoare, in valoare de 110% din suma a carei plata se cere in avans.

Dovada constituirii garantiei trebuie depusa la APIA impreuna cu cererea de plata in avans, sub sanctiunea respingerii cererii.

(3) In cursul anului contractual beneficiarul poate depune una sau mai multe cereri de plata in avans, iar fiecare cerere de plata in avans poate fi depusa inainte de realizarea oricarei actiuni. Valoarea maxima totala anuala a avansului este de 30% din valoarea sprijinului financiar anual si se acorda pentru fiecare etapa contractuala.

(4) Justificarea avansului se poate face de beneficiar pe parcursul intregului an contractual, si cel mai tarziu, la data depunerii cererii de plata a soldului anual. Impreuna cu cererea de justificare a avansului si a documentelor justificative aferente, beneficiarul depune un raport in care precizeaza facturile si documentele de plata care justifica modul de utilizare al avansului, pentru actiunile realizate.

(5) Anual, pana la data de 15 noiembrie, fiecare beneficiar care a primit avans este obligat sa depuna la APIA, urmatoarele informatii pentru fiecare program:
- declaratiile de cheltuieli care justifica, pentru fiecare masura, utilizarea avansurilor pana la 15 octombrie, impreuna cu documentele justificative aferente;
- o confirmare, pentru fiecare masura, a soldului corespunzator avansurilor ramase neutilizate la 15 octombrie.

(6) Garantia aferenta sumelor acordate in avans se restituie beneficiarului, la cererea acestuia, dupa stabilirea dreptului definitiv la sprijinul financiar comunitar si dupa caz national primit in avans.

(7) In cadrul fiecarei etape contractuale beneficiarul poate depune la APIA cereri de plata intermediara a contributiei U.E. si, dupa caz, de la bugetul de stat, pana la sfarsitul lunii calendaristice care urmeaza dupa fiecare trimestru al anului contractual, insotita de documente justificative. Dosarul cererii de plata este insotit de documente justificative si de dovada efectuarii platii de catre beneficiar catre organismul de punere in aplicare si/sau catre furnizorii de servicii pana la data depunerii cererii de plata. Depunerea cererii de plata intermediara este optionala.

Cererea de plata intermediara vizeaza actiunile realizate de catre beneficiar, inclusiv de organismul de implementare si subcontractanti (daca exista), in trimestrul de referinta si/sau in trimestrele anterioare, pentru care APIA nu a rambursat cheltuieli.

Cererea de plata intermediara reprezinta solicitarea la rambursare a sprijinului financiar aferent actiunilor realizate si platite de beneficiar, evidentiate prin extrasul de cont , catre toti subcontractantii/angajatii, inclusiv cheltuielile generale, de personal, transport, cazare, diurna pana la data depunerii cererii de plata intermediara.

Daca actuinile sunt realizate de un organism de punere in aplicare, beneficiarul prezinta in sustinerea cererii de plata intermediara si toate documentele lustificative care confirma realizarea actiunilor si efectuarea platilor evidentiate ca platite in extrasul de cont, de catre organismul de punere in aplicare catre toti subcontractantii/angajatii.

Daca cererea de plata intermediara insotita de documente justificative nu respecta in totalitate conditiile precizate, APIA va rambursa numai sprijinul financiar aferent cheltuielilor eligibile justificate corespunzator, cheltuielile nejustificate putand fi solicitate la urmatoarea cerere de plata sau cel tarziu la sold.

Impreuna cu cererea de plata intermediara, beneficiarul depune in cadrul documentelor justificative si un raport in care precizeaza facturile si documentele de plata care justifica platile pentru actiunile realizate.

(8) In cadrul fiecarei etape contractuale beneficiarul depune la APIA o cerere de plata a soldului, insotita de documente justificative, in termen de maximum patru luni de la data finalizarii actiunilor anuale.


Aceasta vizeaza actiunile realizate in cadrul anului contractual si platite de beneficiar, respectiv de catre organismul de punere in aplicare catre subcontractanti/ angajati, pana la data depunerii cererii de plta a soldului, evidentiate in extrasul de cont, pentru care APIA nu a rambursat sprijin financiar.

Cu toate acestea, evaluarea anuala poate fi finalizata si platita pana la data depunerii cererii de plata a soldului anual.

Depunerea cererii de plata a soldului anual insotita de documente justificative este obligatorie, cu exceptia unei situatii de forta majora sau circumstante exceptionale, dovedite cu documente justificative, sub sanctiunea considerarii ca plati necuvenite a platilor efectuate in cadrul contractului, care se recupereaza de APIA de la beneficioar conform legislatiei nationale.

(9) Termenele de plata pentru platile intermediare, avansuri si solduri anuale sunt de 45 de zile lucratoare, de la data depunerii unei cereri corecte si complete, insotita de documentele justificative corespunzatoare.

Cu toate acestea, termenul de plata al soldului poate fi suspendat, in orice moment al perioadei de 45 de zile lucratoare pentru efectuarea platii, prin notificare adresata de APIA beneficiarului de program, privind faptul ca cererea acestuia nu este admisibila, fioe pentru ca cererea nu este sustinuta de documentele justificative solicitate, fie pentru ca statul membru estimeaza ca fiind necesar sa primeasca informatii suplimentare sua sa procedeze la efectuarea de verificari. Termenul incepe sa curga din nou de la data primirii informatiilor solicitate sau de la data verificarilor efectuate de statul membru, care trebuie trimise sau, respectiv efectuate, in termen de 30 de zile de la data notificarii.

Pentru informatii suplimentare va puteti adresa APIA, Directia Comert Exterior si Promovare Produse Agricole, cu sediul in Bucuresti, Piata Rosetti, nr.4, etj. 3, tel.: 021.2005.012, 021.2005.032/017 sau puteti vizita pagina oficiala web: www.apia.org.ro 

De asemenea, puteti consulta site-ul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale: http://www.madr.ro, sectiunea Agricultura, subsectiunea Horticultura, de unde se poate descarca documentatia necesara.



Legislatia UE aplicabila

• Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizari comune a pietelor produselor agricole si de abrogare a regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 si (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului, cu completarile ulterioare;
• Regulamentul (CE) nr. 555/2008 al Comisiei din 27 iunie 2008, de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr.479/2008 al Consiliului privind organizarea comuna a pietei vitivinicole in ceea ce priveste programele de sprijin, comertul cu tarile terte, potentialul de productie si privind controalele in sectorul vitivinicol cu modificarile si completarile ulterioare;
• Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European si al Consiliului in ceea ce priveste agentiile de plati si alte organisme, gestiunea financiara, verificarea si inchiderea conturilor, garantiile si utilizarea monedei euro, cu modificarile si completarile ulterioare;
• Regulamentul de punere in aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei, din 6 august 2014, de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European si al Consiliului in ceea ce priveste agentiile de plati si alte organisme, gestiunea financiara, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare si transparenta;
• Orientarile Uniunii Europene privind ajutoarele de stat in sectoarele agricol si forestier si in zonele rurale pentru perioada 2014-2020, publicate in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 204 din 01.07.2014.

Legislatia nationala aplicabila

• Hotararea Guvernului nr.578/2014 privind stabilirea modului de acordare a sprijinului financiar din partea Uniunii Europene pentru producatorii din sectorul vitivinicol in perioada 2014 – 2018, cu completarile ulterioare;
• Ordinul M.A.D.R pentru aprobarea Normelor metodologice privind conditiile de punere in aplicare a masurii de promovare a vinurilor, eligibila pentru finantare in cadrul Programului national de sprijin in sectorul vitivinicol 2014 - 2018 si pentru aprobarea modelului de contract privind punerea in aplicare a programelor de promovare a vinurilor, care va abroga Ordinul M.A.D.R. nr. 1337/2013 aplicabil in prezent.

La acest moment, poate fi consultat Programul National de Sprijin (PNS) in sectorul Vitivinicol, 2014-2018, aprobat de Comisia Europeana in Comitetul de Management pentru OCP in sectorul vitivinicol din 09.07.2013, publicat pe site-ul MADR: http://www.madr.ro/docs/agricultura/vinuri/pns-viticultura-2014-2018-update.pdf

A.P.I.A.

• < Anterior
• Următor >