CCE: Certificarea biocarburantilor - exista deficiente la nivelul sistemului de recunoastere si de supraveghere

Certificarea biocarburantilor - exista deficiente la nivelul sistemului de recunoastere si de supravegherePotrivit unui nou raport publicat de Curtea de Conturi Europeana, deficientele sistemului de certificare a bicarburantilor durabili ar putea submina baza obiectivelor stabilite de UE pentru 2020 in materie de utilizare a energiei din surse regenerabile in transporturi.


In temeiul Directivei privind energia din surse regenerabile, statele membre ale UE pot utiliza numai biocarburanti certificati ca durabili pentru atingerea obiectivului fixat pentru 2020 ca cel putin 10 % din energia folosita in transporturi sa fie energie provenita din surse regerabile. Majoritatea biocarburantilor introdusi pe piata UE sunt certificati prin intermediul unor sisteme voluntare recunoscute de Comisia Europeana. Curtea a concluzionat insa ca aceste sisteme sufera din cauza deficientelor care afecteaza procedura de recunoastere aplicata de Comisie si supravegherea asigurata de aceasta.

„Obiectivele fixate pentru 2020 in ceea ce priveste ponderea energiei durabile in sectorul transporturilor sunt importante pentru mediu si pentru toti utilizatorii serviciilor de transport din UE. Monitorizarea atingerii acestor obiective trebuie sa se bazeze insa pe date temeinice si pe un sistem de certificare fiabil. Acestea sunt aspectele pe care auditul Curtii si-a propus sa le examineze”, a declarat doamna Bettina Jakobsen, membra Curtii de Conturi Europene responsabila de acest raport.

Potrivit constatarilor Curtii, Comisia nu a solicitat sistemelor voluntare sa verifice daca productia de biocarburanti prezenta riscuri precum cele legate de conflicte privind proprietatea funciara, de munca fortata sau de munca copiilor, de conditiile precare de munca pentru fermieri si de pericolele pentru sanatate si securitate. Evaluarile realizate cu privire la aceste sisteme nu au inclus impactul schimbarii indirecte a utilizarii terenurilor asupra durabilitatii biocarburantilor (o astfel de schimbare indirecta are loc atunci cand, pentru a compensa utilizarea culturilor alimentare pentru productia de biocarburanti, se cultiva suprafete mai mari pentru productia alimentara). Curtea recunoaste ca evaluarea schimbarii indirecte a utilizarii terenurilor prezinta dificultati tehnice, dar considera ca, in lipsa acestor informatii, relevanta sistemului de certificare este subminata.

De asemenea, potrivit constatarilor Curtii, Comisia a recunoscut sisteme care nu dispuneau de proceduri prin care sa se garanteze faptul ca biocarburantii proveneau intr-adevar din deseuri sau ca materiile prime pentru biocarburanti indeplineau cerintele de mediu aplicabile. Unele sisteme nu erau suficient de transparente sau aveau structuri de guvernanta alcatuite din numai cativa membri, ceea ce creste riscul conflictelor de interese si impiedica o comunicare eficace cu celelalte parti interesate.

Comisia nu supravegheaza activitatile sistemelor voluntare si, prin urmare, nu poate fi sigura de faptul ca acestea aplica efectiv standardele pe baza carora au fost certificate sau ca ele detecteaza eventuale incalcari ale normelor.

Statele membre sunt responsabile de fiabilitatea statisticilor lor privind biocarburantii durabili care sunt luati in calcul in vederea obiectivului de 10 % energie din surse regenerabile in sectorul transporturilor. Curtea a constatat insa ca este posibil ca aceste statistici sa fie supraestimate, intrucat statele membre ar putea include in ele biocarburanti a caror durabilitate nu a fost verificata. De asemenea, existau probleme si in ceea ce priveste comparabilitatea datelor.

In recomandarile sale, Curtea a invitat Comisia sa se asigure ca sistemele de certificare:

    • evalueaza in ce masura productia de biocarburanti prezinta riscuri socioeconomice semnificative si riscuri legate de schimbarea indirecta a utilizarii terenurilor;
    • verifica faptul ca producatorii de materii prime respecta cerintele de mediu pentru agricultura;
    • furnizeaza suficiente dovezi privind provenienta deseurilor si a reziduurilor utilizate in productia de biocarburanti.

De asemenea, Curtea a recomandat Comisiei:

    • sa evalueze daca guvernanta sistemelor de certificare reduce riscul conflictelor de interese si daca aceste sisteme sunt suficient de transparente;
    • sa verifice daca operatiunile sistemelor certificate respecta standardele prezentate la momentul recunoasterii si daca aceste sisteme instituie mecanisme transparente de prezentare a plangerilor;
    • sa caute sa obtina dovezi de la statele membre cu privire la fiabilitatea statisticilor lor privind biocarburantii si sa armonizeze definitia substantelor considerate deseuri.

In legislatia Uniunii Europene, biocarburantii sunt definiti drept „combustibili lichizi sau gazosi pentru transport, produsi din biomasa”, de exemplu din produse, deseuri sau reziduuri agricole, forestiere sau piscicole biodegradabile sau din deseuri industriale si municipale biodegradabile.

Directiva privind energia din surse regenerabile stabileste obligatia fiecarui stat membru al UE de a se asigura ca, pana in 2020, ponderea energiei din surse regenerabile utilizata in toate formele de transporturi reprezinta cel putin 10 % din consumul final de energie din acest sector. In practica, dat fiind nivelul actual al progresului tehnic si posibilitatile de utilizare a unor surse de energie alternative in sectorul transporturilor, obiectivul de 10 % poate fi indeplinit numai prin utilizarea pe scara larga a biocarburantilor.

In comparatie cu carburantii fosili, biocarburantii emit mai putine gaze cu efect de sera, in special dioxid de carbon, deoarece cantitatea de carbon emis in timpul arderii nu depaseste cantitatea absorbita de plantele-sursa in timpul cresterii (in cresterea lor, plantele absorb dioxid de carbon). Aceasta compensare are insa loc numai daca nu se genereaza emisii suplimentare din cauza schimbarii utilizarii terenurilor. Daca terenurile isi schimba utilizarea, aceasta inseamna ca se genereaza emisii suplimentare prin cultivarea unor suprafete noi cu culturi alimentare, suprafete care anterior aveau alta destinatie. Concurenta cu productia de alimente nu exista insa in cazul biocarburantilor obtinuti din deseuri, din reziduuri sau din alte tipuri de biomasa de origine nealimentara.

Curtea a vizitat patru state membre care produc si/sau consuma cele mai mari cantitati de biocarburanti: Germania, Franta, Polonia si Regatul Unit.

Curtea de Conturi Europeana

  

Noutati

Cum se schimbă preferințele românilor: aproape 70% folosesc dispozitive pentru monitorizarea sănătății si 41% evită alimentele ultraprocesate

24-07-2025 Alimentatie sanatoasa

Cum se schimbă preferințele românilor: aproape 70% folosesc dispozitive pentru monitorizarea sănătății si 41% evită alimentele ultraprocesate

Tehnologia devine un instrument cheie pentru români în monitorizarea sănătății: 69% dintre respondenții sondajului Voice of the Consumer 2025 realizat de PwC România folosesc aplicații sau dispozitive inteligente, care le-au influențat obiceiurile zilnice, o treime arătând chiar că și-au schimbat semnificativ stilul de viață. De la ceasuri și brățări inteligente la dispozitive complexe, precum monitoare de glicemie sau aparate de bucătărie cu inteligență artificială, tehnologia facilitează adopt... Mai multe>>

Rezolv Energy anunță investiții suplimentare în valoare de 331 milioane euro pentru extinderea parcului eolian VIFOR din România la capacitate maximă

23-07-2025 Energie regenerabila

Rezolv Energy anunță investiții suplimentare în valoare de 331 milioane euro pentru extinderea parcului eolian VIFOR din România la capacitate maximă

București, 22 iulie 2025 – Compania Rezolv Energy, sprijinită de fondul de investiții Actis, prin intermediul subsidiarei sale First Look Solutions S.R.L., anunță investiții suplimentare în valoare de până la 331 milioane euro pentru a susține construcția fazei a doua (269 MW) a parcului eolian VIFOR, aflat în județul Buzău, România. Această etapă va permite proiectului să funcționeze la capacitatea maximă de 461 MW. Mai multe>>

600.000 de elevi, profesori și părinți au învățat despre principiile unei alimentații sănătoase, în cadrul programului educațional Sărbătoarea Gustului, finanțat de Fundația Auchan.

11-07-2025 Alimentatie sanatoasa

600.000 de elevi, profesori și părinți au învățat despre principiile unei alimentații sănătoase, în cadrul programului educațional Sărbătoarea Gustului, finanțat de Fundația Auchan.

S-a încheiat cea de-a 8-a ediție a programului educațional național „Stil de viată sănătos, o alimentație diversificata si o atitudine eco-responsabila” sub deviza „Bun pentru Gust, Bun pentru Sănătate, Bun pentru Planetă!”, organizat de Asociația Sărbătoarea Gustului și finanțat de Fundația Auchan cu peste 96.000 euro.  Mai multe>>

Analiză REI – Cum pot antreprenorii să evite dublarea costurilor cu energia electrică de la 1 iulie?

25-06-2025 Energie regenerabila

Analiză REI – Cum pot antreprenorii să evite dublarea costurilor cu energia electrică de la 1 iulie?

Peste 450 mil. EUR fonduri nerambursabile pentru investiții în energie regenerabilă sunt disponibili în această vară. Peste 1 miliard euro fonduri europene pentru antreprenori și viitori antreprenori în această vară; Sunt fonduri în această vară atât pentru start-up-uri, IMM, cât și întreprinderile mari; Peste 11.000 locuri mai sunt disponibile azi la cursurile de antreprenoriat pentru cei 50.000 euro puși la dispoziție prin Start-up Nation. Mai multe>>

Kilowat: Eliminarea plafonării energiei aduce multă incertitudine

20-06-2025 Energie regenerabila

Kilowat: Eliminarea plafonării energiei aduce multă incertitudine

Pentru mulți români, povara scumpirilor va fi greu de dus, iar bugetul familiei va fi vulnerabil. În acest context, energia de la soare devine scutul anti-scumpiri: românii, interes de 2 ori mai mare pentru sisteme fotovoltaice ca să scape de grija facturilor la curent. Scumpirea energiei de la 1 iulie îi dezechilibrează financiar pe unii dintre români, mai ales în contextul creșterii costului vieții.  Mai multe>>

Din Germania către Europa: UGS Europe își lansează oferta

22-05-2025 Energie regenerabila

Din Germania către Europa: UGS Europe își lansează oferta

Un nou reper în modernizarea avansata a biogazului, orientat spre piață: Grupul UGS, un furnizor global de top în tehnologii de separare și modernizare a gazelor regenerabile, care include și compania Unconventional Gas Solutions LLC din Houston și H-Iron GmbH din Dortmund, a fondat UGS Europe GmbH, cu sediul în Ratingen, Germania, în ianuarie 2025. Mai multe>>

Degradarea solurilor amplifică problemele cu apa ale României, potrivit unui raport

08-05-2025 Protectia mediului

Degradarea solurilor amplifică problemele cu apa ale României, potrivit unui raport

În lumina raționalizării apei din cauza secetei, care a afectat zeci de mii de persoane în șase județe din România în 2024, un nou raport al mișcării Salvează Solul identifică degradarea solului drept un factor-cheie care accentuează criza apei. Mai multe>>

De la clasă în natură: tinerii din România descoperă importanța orașelor verzi prin activități practice

07-05-2025 Protectia mediului

De la clasă în natură: tinerii din România descoperă importanța orașelor verzi prin activități practice

Fundația WorldSkills România a implementat în peste 300 de școli din România ediția 2024-2025 a programului Educație despre biodiversitate în spații urbane, în cadrul proiectului Acțiuni verzi, viitor durabil. Au fost organizate 3 evenimente de tipul Urban Greening Days la București, Iași și Ciumbrud, care au adus împreună elevi, experți și companii din domeniul înverzirii urbane, ce au ca scop comun soluționarea unei provocări reale din mediul urban actual. Mai multe>>

7 din 10 români declară că pun accent pe alimentația sănătoasă, însă doar jumătate citesc frecvent etichetele produselor pe care le cumpără

29-04-2025 Alimentatie sanatoasa

7 din 10 români declară că pun accent pe alimentația sănătoasă, însă doar jumătate citesc frecvent etichetele produselor pe care le cumpără

București, 29 aprilie 2025 – Românii își doresc să mănânce sănătos, însă datele studiului „Educația alimentară în România” realizat de AGRICOLA și iVox arată că există o discrepanță între intenție și practică. Peste 77% dintre respondenți au declarat că prioritizează alimentația sănătoasă în mare și în foarte mare măsură, însă doar 4 din 10 își evaluează calitatea alimentației ca fiind „bună”, iar 5 din 10 o descriu drept „medie”. Mai multe>>

Românii NU vor pesticide

27-04-2025 Alimentatie sanatoasa

Românii NU vor pesticide

În plină campanie electorală, tema sănătății și securității alimentare ia avânt. 89% dintre românii cu drept de vot afirmă că nu vor să consume alimente produse cu pesticide și nu vor ca fermierii români să folosească pesticide interzise în UE Mai multe>>

Cum să recunoști uleiul de palmier de calitate

17-02-2025 Alimentatie sanatoasa

Cum să recunoști uleiul de palmier de calitate

Uleiul de palmier este unul dintre cele mai utilizate uleiuri vegetale din lume, fiind prezent într-o gamă largă de produse alimentare, cosmetice și industriale. Cu toate acestea, calitatea uleiului de palmier poate varia semnificativ în funcție de modul în care este procesat și de sursa sa. Pentru a beneficia de proprietățile sale nutritive și pentru a evita produsele de calitate inferioară, este esențial să cunoști caracteristicile unui ulei de palmier autentic și sănătos. Mai multe>>