Brexit – implicatiile scenariului no-deal pentru agricultura din UE si din Romania

Detalii

Categorie: Afaceri agricole

04 Septembrie 2019

Cu 8 saptamani inainte de retragerea Regatului Unit din Uniunea Europeana, care va avea loc la 31 octombrie 2019, Comisia si-a reiterat astazi apelul adresat tuturor partilor interesate din UE27 de a se pregati pentru scenariul fara acord. In sectorul agricol, vor fi disponibile toate instrumentele existente de sprijinire a pietei si de acordare a unui sprijin financiar direct fermierilor astfel incat sa se atenueze un impact negativ prea puternic asupra pietelor agroalimentare.

Pentru a se putea acorda un sprijin mai prompt, de exemplu intreprinderilor mai mici cu o expunere mare fata de Regatul Unit, normele UE privind ajutoarele de stat ofera solutii flexibile de sprijin la nivel national.

In domeniul agriculturii, lipsa unui acord va conduce, in principal, la aplicarea de taxe vamale pentru produsele UE importate in Regatul Unit, care in prezent sunt considerate ca fiind vanzari intra-UE. Acest lucru ar putea perturba anumite piete si ar avea impact asupra statelor membre, la niveluri diferite.

Retragerea Regatului Unit al Marii Britanii si Irlandei de Nord din Uniunea Europeana fara un acord va insemna revenirea la prevederile acordurilor comerciale multilaterale, sub egida Organizatiei Mondiale a Comertului (OMC). Prin urmare vor fi aplicate taxele vamale la nivelul clauzei natiunii celei mai favorizate. Media taxelor vamale aplicabile exporturilor catre UK ar fi de 5,7%, iar cea a taxelor vamale aplicabile exporturilor din UK catre piata UE ar fi de 4,3%, ajungand pentru unele produse agricole sa depaseasca 20%.

Comertul cu o tara terta, in conformitate cu regulile convenite in cadrul OMC, va implica si alte frictiuni comerciale cu caracter specific: tarile terte nu beneficiaza de aceleasi conditii precum statele membre in ce priveste facilitarea procedurilor vamale, importurile de animale si produse animaliere vor intra sub incidenta controalelor vamale, necesitand in plus avize sanitare si fito-sanitare, prin urmare industria agroalimentara va fi influentata substantial in aceasta situatie.

Organizarea comuna a pietelor agricole (OCP) este un set de norme care reglementeaza pietele agricole din UE. OCP cuprinde instrumente juridice care actioneaza ca dispozitive de siguranta in cazul unor perturbari ale pietei, cum ar fi interventia publica, depozitarea privata, prevenirea crizelor si gestionarea riscurilor, precum si adoptarea unor masuri exceptionale de piata.

Comisia Europeana are experienta in punerea in aplicare a unor astfel de masuri in cazul perturbarii pietei, cum s-a intamplat de exemplu in perioada 2014-2016, cand a recurs la masuri de remediere a dezechilibrelor de pe piata (ajutor pentru depozitarea privata, programe de promovare), masuri de sprijinire a fermierilor confruntati cu dificultati legate de fluxul de numerar pe termen scurt (ajutor directionat, plati in avans), ajutoare de stat si stimulente pentru reducerea productiei.

De asemenea, se poate solicita activarea unor regimuri de ajutoare de stat pentru a contracara efectele cele mai acute in anumite state membre in cazul unui Brexit fara acord de retragere.

Implicatiile no-deal Brexit asupra Romaniei

Referitor la relatia comerciala, aceasta va avea de suferit prin introducerea de taxe si proceduri vamale care vor ingreuna circulatia bunurilor. Asa cum arata si statistica romaneasca, exporturile catre UK au scazut in primele 5 luni ale acestui an, comparativ cu anul precedent (-6,7%). Cerealele au inregistrat scaderi in aceasta perioada de -327%.

Astfel, desi exporturile Romaniei catre Marea Britanie inregistreaza o scadere dupa o perioada foarte indelungata de crestere, analiza categoriilor de produse afectate si a factorilor generali legati de economia britanica si incertitudinile legate de Brexit, arata ca acest fenomen este unul obiectiv, care afecteaza majoritatea statelor membre UE. In cazul in care Regatul Unit va parasi Uniunea Europeana la 31 octombrie fara un acord, diminuarea schimburilor comerciale va continua, afectand in special categoriile de produse care au un lant de productie strans legat intre companii britanice si europene (industria auto, industria alimentara, industria farmaceutica).

De asemenea, un factor important, care va afecta nivelul schimburilor comerciale din punct de vedere valoric este reprezentant de deprecierea lirei sterline, lucru care va face ca exporturile britanice sa fie mai competitive, iar importurile sa scada din punct de vedere valoric.

In acest context, companiile sunt incurajate sa se pregateasca in eventualitatea unui scenariu no-deal, avand in vedere urmatoarele elemente:

Aspecte tarifare

• • Consultarea taxelor vamale aplicabile pentru exportul/importul din/catre UK. Pentru bunurile importate din UK se aplica Tariful Vamal Comun al UE (TARIC – https://www.customs.ro/agenti-economici/instruirea-operatorilor-economici), iar pentru bunurile exportate catre UK se va aplica Tariful Vamal care va fi adoptat de catre UK;
  • Evaluarea impactului asupra comertului cu UK si asupra lanturilor de aprovizionare, precum si angajarea in discutii cu partenerii din UK in vederea planificarii pentru eventualitatea scenariului no-deal;
  • Intelegerea rolului companiei in lanturile de aprovizionare ale UE, cele care fac parte dintr-un lant de aprovizionare conectat la piata britanica urmand sa fie afectate de introducerea unor taxe vamale la nivelul clauzei natiunii celei mai favorizate din Organizatia Mondiala a Comertului si de aplicarea unor reguli de origine nepreferentiale;
  • Luarea in considerare a faptului ca UK va continua sa ofere tratament preferential in mod unilateral tarilor in curs de dezvoltare si va urmari transpunerea tuturor acordurilor de comert liber ale UE cu parteneri terti pentru a asigura continuitate in relatiile comerciale deja consolidate in urma implementarii unui acord de comert liber la care UK este parte ca membru al UE.

Aspectele vamale

(pentru mai multe informatii a se consulta Directia Generala a Vamilor – https://www.customs.ro/)

• • Consultarea procedurilor vamale aplicabile pentru exportul in/din afara UE, in vederea familiarizarii cu acest proces – https://www.customs.ro/agenti-economici/proceduri-vamale/declararea-marfurilor si https://www.customs.ro/info-publice/anunturi/info-publice/brexit;
  • Intelegerea modificarilor care vor fi realizate in procedurile vamale si de colectare a accizelor pentru anumite produse (ex. tutun, alcool) – consultarea https://www.customs.ro/e-customs/eori si https://www.customs.ro/info-publice/emcs;
  • Este indicata renegocierea unor termeni comerciali cu partenerii britanicii pentru a reflecta schimbarile in materie de proceduri vamale si de colectare a accizelor, precum si eventualele taxe vamale;
  • Luarea in considerare a modului de gestionare a transmiterii declaratiilor vamale catre autoritatile britanice (de import sau export), inclusiv gestionarea transmiterii declaratiei de securitate si siguranta pentru transportul marfurilor.

Pentru mai multe detalii privind alte aspecte precum drepturile de proprietate intelectuala, indicatiile geografice, masuri sanitare si fitosanitare etc., consultati Q&A privind implicatiile unui no-deal Brexit asupra comertului bilateral UE – UK.

Pentru informatii suplimentare: Ce trebuie sa fac in cazul scenariului unui Brexit fara acord?

Pentru perioada imediat urmatoare retragerii fara acord, Comisia a infiintat un centru de apel pentru administratiile statelor membre, care le ofera acestora un acces rapid la expertiza serviciilor Comisiei prin crearea unui canal direct de comunicare, inclusiv in scopul facilitarii coordonarii necesare intre autoritatile nationale. Pentru a afla mai multe despre cum se pot pregati pentru scenariul unui Brexit fara acord, cetatenii UE pot adresa serviciului Europe Direct orice intrebare pe aceasta tema. Telefonati gratuit la numarul 00 800 6 7 8 9 10 11, de oriunde din UE si in orice limba oficiala a UE.

• < Anterior
• Următor >